王诩对此倒是有很深的了解，因为此种军制和现代中国的军制倒有些大同小异，各个军区司令分掌军队，但却无权调动，只有中央军委有权调动军队，但中央军委又不实际掌管军队。
三衙掌管统领军队，又分为殿前都指挥使司、侍卫亲军马军都指挥使司和侍卫亲军步军都指挥使司。宋代禁军出驻守京师外，还分戍各地，原有的统兵体制已被打乱，朝廷另外委派帅臣：安抚使、经略安抚使、都统总管、副都统总管、部总管、副部总管、都钤辖、都监、副都监、监押。这些统兵官并无定制，且品级高低不一，管辖地区有大有小，所辖兵力也有多有少。
有调兵权的枢密院不掌管军队，掌管军队的三衙却调不动兵，遇有战事，由皇帝任命率臣领兵出征，从而实现了发兵之权与握兵之权的分离了。
神宗改革之后，在地方上实现了将知兵，兵知将的情况。也就是说地方武官能够调兵，练兵。而帅臣的实权被进一步削弱。
同时，禁军又分为两种，侍卫皇帝的亲兵以班、直为单位，其他则分为厢、军、指挥、都四级。一百人为一都，五都为一指挥，五指挥为一军，十军为一厢。或隶属殿前司，或是隶属两侍卫司。
北宋沿袭了旧制，禁军中的捧日、天武、龙卫和神卫上四军，殿前司马兵骁骑军、步兵虎翼军、侍卫马军司的骁捷军，骁武军等部分军队，均有厢的编制，分左右厢。其他番号的禁兵无厢一级编制。也就是说，驻扎在陕西六路的禁军，最大的编制就是军一级。
厢的统兵官位都指挥使，按照五百人人一指挥，五指挥一军，十军一厢的正规编制，每厢应有两万五千人。但实际上却不足此数，由于厢一级编制的兵力较多，各厢都指挥使的权力较大，故从北宋前期开始，便逐步缩小或废除厢的编制，厢都指挥使也随之成为武将的虚衔。而在西北等天高皇帝远的战区更是如此。
厢下设军的编制五代时已经很普遍，宋承袭旧制，仍保留军一级编制，其统兵官为军都指挥使和都虞候。按规定一军有五指挥，共两千五百人，实际上往往多于此数。尤其是在战区，为作战需要，加编军队。
一般来说，禁军兵力都是以指挥使为单位计算的，按规定每指挥为五百人，其统兵军官为指挥使和都虞候，即是郭景修的官职，但实际人数往往多于规定的编制。在指挥之下，宋军仍沿用五代旧制设都一级编制。每都一百人，其统兵官马军是军使和副兵马使，步军是都头和副都头，在副兵马使和副都头之下，还设有军头，十将，将虞侯，承局和押官等名目的官吏。
而陕西六路所部署的侍卫司马军指挥数有蕃落、广锐三个番号，共计八十二指挥，但由于马匹数量不足，以及编制不满的原因，共有骑兵总数十余万人。其中驻扎镇戎军、原州和秦州的马军指挥数最多。
比马军指挥数要多得多的就是步军指挥数，陕西六路所部署的侍卫司步军指挥数有保捷、定功、清边弩手、振武、神虎、制胜以及壮勇七个番号，共计两百多指挥，步兵人数更是达四十万余人，基本均分在陕西六路。
这些都是禁军，而厢兵则普遍是禁军淘汰下来的老弱病残，诸如习三之类，大部分都接受了王诩安排进了工学院和医馆或是用新式农具种地，脱离了军籍。而朝廷也乐得有人分担这部分负担，自然是乐见其成。(www.2345xs.cc 2345小说网。)
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