在朝鲜，自王师平定后，建立乐浪、玄菟等四郡，就再也没有了动静。
甚至，在征服朝鲜的这二十多年的时间里，中央对朝鲜四郡的拨款，加起来没有超过一千万！
以至于，从辽东郡通向朝鲜四郡的道路，还是两百年前，燕国军队修筑的旧道。
一年四季，有起码三百天，这些道路是处于瘫痪状态的。
因为，冬天大雪封路，春天冰雪消融，道路泥泞，至于夏季？大雨倾盆，河水泛滥……唯一可以正常通行的时间，不过秋天的两个月多一点。
至于南方，日南郡和交趾郡，朝堂虽然派了官员过去。
但，出了城市就是百越生番的活动范围。
而且，数十年来，这两郡的汉化进度，近乎是原地踏步。
甚至还不如南越王国时代，赵家推动的越人诸夏化的速度！
证据就是，交趾郡和日南郡治下的百越部族，在现在绝大部分依然听不懂，也不会讲中国雅语。
连语言都不通，就不要指望，当地的人民会觉得自己是诸夏的一员了。
至于西南地区？
已经被士大夫们给安上了‘不毛之地’‘贫瘠之所’‘化外蛮夷’等无数顶帽子。
在正常的历史中，此地很快就被士大夫们放弃了。
终西汉一朝，长安高贵的士大夫们，甚至连看都懒得再看西南地区。
所以，到了三国时期，竟需要诸葛亮七擒七获，才能安定西南之心，让各部顺服。
但在现在，一切都变了。
因为夏季旱灾，长安忽然发现，西南地区居然存在大量的可食用的粮食！
由是，对西南的重视，终于攀升了起来。
虽然，还没有达到当初，以为可以从西南地区，前往身毒时的狂热程度。
但，长安的朝臣和决策者，终于愿意正视此地，并打算张开怀抱，接纳西南诸国，愿意承认他们也是诸夏一员了。
当然了，还是有些嘴硬的士大夫，固执的认为，西南诸国，不在禹贡之图，也没有周天子的册封，算不得诸夏。
不过，他们已经无法再形成强大的舆论，并建立联盟，从而影响国家的政策了。
面对西南地区每年可以提供百万石级别的粮食，以供应关中食用的未来。
汉室的统治阶级内部已经达成了一致！
而这些嘴硬的家伙，顶多也就只能胍噪几声。
于是，册封夜郎王和滇王，为汉藩王，并向两国派遣大批官吏的议题，在大朝议上，被以压倒性的优势通过！
时隔二十年，在司马相如死后二十一年，汉室重新经营西南！
为此，天子决定遣使，去临邛，诏司马相如之子入京，打算拜为郎官，派去滇国，担任滇王的侍从官。
希望借助乃父的威名，帮助汉室，得已顺利消化滇国。
除此之外，天子还正式颁布诏书，命令广陵王刘胥移封朝鲜，王乐浪、玄菟两郡，以旧朝鲜王都王险城为都城，改王险城为‘恭城’。
同时，除广陵国为广陵郡，拜会稽太守冯克为广陵太守。
此事掀起的波澜，甚至比青徐扬的那些超级工程还要大！
多少年了！
自平王东迁后差不多五百年，诸夏王朝再次出现了，天子将自己的亲生儿子，封到新疆土上的例子。
这对于朝臣，特别是士大夫们的影响，尤为重大！
对公羊、谷梁这样主张复古的学派来说，这个诏命简直就是天生正确。
哪怕到了朝会结束之时，张越都能看到，博士们满脸亢奋，跟打了鸡血一样，兴奋不已，连走路都有些飘飘然。
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