去往长安的路途有些漫长，毕竟不是行军打仗，而是奉姜太傅等人去长安，且途中各地的世家还会求见姜元羲，一路上走走停停的，用的时间就多了些。
这一日，阿方突然来禀：“陛下，卢将军求见。”
姜元羲放下手中书卷，“让他进来。”
此时车队停留在一处郊外，姜元羲下令路上尽量不要进城打扰百姓们。
卢和裕进来之后行礼，脸色带上了一抹迟疑，姜元羲见了，微微一笑，“陆将军可是有为难事？”
作为曾经一方诸侯，卢和裕怎么会喜怒形于色？不过是做给她看罢了。
“内人想要求见陛下。”卢和裕语气迟疑。
姜元羲微微一怔，顾以丹？
“你夫人在这里？”
卢和裕点点头，“陛下要迁都长安城，我就派了人去把她接过来了，昨儿刚到。”
昨儿刚到，今天就要来求见她，看来是有要紧事。
“让卢夫人进来见我吧。”姜元羲也好奇顾以丹找她什么事。
顾以丹很快就进来，手中提着一个小小的包袱，见到面带笑意但一身威严的姜元羲，心中复杂莫名，怔忪了一会儿，眼角余光看到卢和裕一直给她着急的打眼色，这才醒过神来给姜元羲行礼。
“民妇见过陛下。”因为姜元羲还没有大封功臣，所以顾以丹还是白身。
“卢夫人请起。”姜元羲含笑道，“阿方，看座。”
阿方在给顾以丹准备蒲团，卢和裕见状出声道：“陛下，臣先行告退。”
姜元羲微一挑眉，卢和裕竟然回避？看来连他也不知道顾以丹找她所为何事了。
姜元羲准了，卢和裕临离去之前，眼含担忧的看了一眼顾以丹，一步三回头的走了。
阿方给顾以丹奉了茶，在姜元羲的示意下也退了出去，整个屋子顿时只剩下姜元羲和顾以丹两人。
顾以丹喝了一口茶，看到姜元羲含笑的眼眸，突然觉得自己不用以旧日交情寒暄为由头，她想，能做女帝的人，自不会连这点都心胸都没有，于是她直接就打开了包袱，从里头拿出一份文书，双手递给姜元羲。
“陛下请看，这是我沉思良久之后弄出来的条陈。”
姜元羲接过去一看，只看了头几行字，目光一凌，抬头看了一眼顾以丹，却见她神色镇定自若，她才继续低头看了下去。
姜元羲足足看了这份条陈三遍，手中依然拿着文书，这才看向顾以丹，语带赞赏，“卢夫人果真是时常有奇思妙想！”
顾以丹不知为何，得了这人的赞赏，心中微有些不自在，好在她很快就把这抹不自在抛掉，严肃的道：“陛下看这条陈如何？”
“把九卿制改成三省六部制，卢夫人把前人没想过的官制改变...我看这官制很好。”姜元羲爱不释手的捧着条陈，依然细细琢磨着上头写的内容，“卢夫人可能为我讲解一二？”
顾以丹求之不得，“陛下，九卿制沿用了数百年的时间，私以为其中弊大于利。虽则分工详细，可也造成了官职混乱，多用了人力物力。且最重要的一点，一旦九卿联合起来，皇权就被架空了！”
顾以丹心跳得很厉害，她放在膝盖上的手紧紧的攥着，眼睛一眨不眨的盯着姜元羲看，生怕她会因为她最后那句话而动怒。
姜元羲很是认同的点头，“说的不错，九卿乃太傅、太尉、大司空、大司农、大将军、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正，每个九卿都有相对应的衙署，像太傅，就有太傅府，其中太傅府置掾、属十人，御属一人，令史十二人，而这些人都不用经过皇帝的任命，太傅可以先找人上任，再禀告于皇帝，毕竟这些属官都是在太傅手下忙活，为了让太傅更好的辅佐皇帝，通常皇帝不会反驳太傅这种要求。
就如同前朝哀帝，若是九卿中辞去大半，朝廷就陷入泥沼，得瘫痪大半，若是九卿全部联合起来，皇帝就要换人做了。”
姜元羲满是感慨，北梁第三任皇帝，也是最后一任皇帝陈晋，被人称为哀帝，登基不过几年就葬送了皇朝，甚至连整个皇室都