徐归道接到安禄山的指示，不敢有违，立即升堂，对耶律花石说道：“本县已经查明，刘保当年被你打成重伤，卧床两年，你留下的六百张羊皮付医药费还不够，这五张虎皮也要留下来，作为医药费判给刘保。此案了结，你们走吧。”
不但没有讨回公道，还失去了五张虎皮，耶律花石气得浑身发抖，大声吼叫：“大人判案不公，我要到柳城郡去状告。”“咆哮公堂，重责二十大板。”徐归道将一支令签摔在地上。
几个衙役上来，将耶律花石按在地上，耶律花石想反抗，耶律平连忙上前说道：“不要认为你有些力气就能胡来，这里是县衙，是裁决的地方。没有判决你已经留情了，反抗是要杀头的。好汉不吃目前亏，你就认了吧。”对方人多，耶律花石不听劝也不行，只好趴下，重重的挨了二十大板。徐归道没收了他的五张虎皮，当场释放了刘保。
耶律花石挨了一顿打，虎皮也被没收了，这个气啊，简直不能忍受。他回到家里，立即去找耶律里思，大声说道：“你叫我去赶集，说是要为我撑腰。我去了不但丢了五张虎皮，还挨了一顿板子。这唐朝人欺人太甚，完全不讲道理。现在怎么办？你给我个说法。”
耶律里思说道：“耶律平已经将事件的经过告诉我了，你好好养伤，准备上阵，这样欺人，不反抗是不行了。我去向可汗说明，要给安禄山一点颜色瞧瞧。”
由于耶律里思的煽动，契丹人与唐人的矛盾越来越大，安禄山得到下属报告的边贸纠纷案也越来越多。他对太守、县令们说道：“我们是大唐，松漠都督府也属大唐管辖，所有的案件，都要以大唐的法律来裁判。对契丹人不要手软，要用刑法来压制他们的野性。”
柳城郡、妫川郡③与契丹接触的边境线很长，纠纷也多。妫川郡太守由蔡希德兼任，对安禄山十分忠心，对契丹人也采用高压的态势。契丹人受不了，他们放荡不羁的游民性格那里受得了虐待性的管制，八个部落的酋长纷纷向松漠都督李怀秀告状。