鱼不智已与徐飘渺说好，找到适宜地点后，他们不用回领地复命，来来去去太浪费时间。徐飘渺会在渤海治所南皮最大的客栈，等候逐鹿领后续人马前去会合。
有熟悉渤海的徐飘渺亲自带队，找到合适的特别领地建立地址并不难，但接下来确定派往特别领地主事者时，却是颇为费了些脑筋。
特别领地孤悬于万里之外，关系领地未来，必须派得力人手主持治理。
除了允文允武的徐庶，领地能独当一面的文系人才，只有荀衍和易风。
徐庶是逐鹿军主帅，不可能长驻特别领地，以特别领地的重要性，荀衍和易风两人必须派一个过去。
选派何人，让鱼不智左右为难。
首先，论能力、出身、甚至忠诚，荀衍毫无疑问完爆易风。
特别领地虽然重要，但是和逐鹿领主据相比，其重要性自然不如，按照“最优秀人才负责最重要工作”原则，让荀衍留在逐鹿领接替易风工作，貌似是顺理成章的事情，特别领地交给易风折腾就是了。鱼不智相信，以易风表现出来的能力，治理小小的特别领地没有任何问题。
易风是在最落魄的时候被招揽到逐鹿领，并很快接手领地内务，虽说不象荀衍那样有系统担保，忠诚度也是绝计不会差的。派他去冀州建立特别领地，为逐鹿领打造一个战略支点，相信易风同样会尽心竭力。
其次，荀衍拥有一项易风无法替代的重要能力，那就是【名师】特性。
名师有微小机率让学生随机领悟武将特性，任何人都知道该特性价值。
三国什么最贵？人才！
从培养更多人才角度看，也是让荀衍留在主据更好。
第三，荀衍出自颍川名门荀氏，这样的人才主动投奔领主玩家，于情于理都应予以重用，逐鹿领第二号人物和特别领地负责人，显然是第二号人物更有实权，曝光率和施展才华余地更大。要知道，特别领地事关机密，如非万不得已，鱼不智不会主动暴露逐鹿领与特别领地的关系，也就是说，特别领地负责人可能会在相当长一段时间，隐于幕后，不为人所知。荀氏如果知道荀衍投奔逐鹿领只混到一个特别领地负责人，天知道会不会派人把荀衍给硬绑回去。
无论从哪方面看，被派去冀州开疆拓土的，似乎都该是易风。
就连易风自己，也认为这是最合理的决定。
然而，鱼不智却出人意料地选择了荀衍。
“易风在副镇长位置上刚刚找到些感觉，让他去冀州，又得重新适应。休若则不然，刚到领地不久，一直在学堂教导学生，无论接替易风的事情，还是到冀州建立特别领地，对休若而言都是全新挑战。正所谓用熟不用生，我看这样吧，易风继续留在逐鹿领，休若辛苦一些，去冀州把特别领地给创建起来，如何？”
“忠贞不二”哪会有什么意见，按照游戏的设定，就算鱼不智安排他去种田，估计他也是乐呵呵地答应。何况现在鱼不智让他去建立特别领地，对领地有着极其重要的意义和价值，这么信赖他，将重任相托，荀衍高兴还来不及，当即欢欢喜喜地答应下来。
易风是感动，“领主大人还是很重视我哩，更当竭尽全力……”。
徐庶错愕不已，却也没有说什么。
徐庶猜到，鱼不智之所以作出这个决定，不只是他嘴上说得那么简单。
他能想到的潜在原因，或许是因为领主不太放心易风的能力。在领地，虽然绝大部分内务都是易风在处理，但徐庶也有看着，遇到一些重大事宜，徐庶可以帮易风把把关，提点一下，再加上鱼不智虽然看似不怎么管事情，放权很大，但领地里稍微重要点的事情，几乎没他不知道的，即便易风有些事情处理得不够妥当，也能及时纠错，不会捅出大篓子。
远去冀州则不同。
特别领地负责人，需要真正独当一面，再不会有人在身边提点和把关，遇到任何难题，都需要独自拿出解决方案。
从这个角度看，荀衍显然比易风优胜。
特别领地建