大唐此时并没有做好万全推翻满清的准备，也许白南在自己的总统生涯中确实有这么一项愿望，但至少在他的第一个总统任期之内，他并没有这个想法。吞并满清，掌握中华故地，是一项巨大而繁重的工程，大唐并不是不具备这个能力和胃口，只不过在此之前需要做好各种各样的准备。
白南是一个超级细致的人，去完成一项计划，他能够把事情分割成上万个细小的细部，然后每一个细部都有人去斟酌计划，最终汇聚成一个宏大的计划和政治项目。白南之所以在四十出头的年纪已经成为所有人都认可的政治家，不仅在于他的政治魄力，更不在于他英俊的形象，而在于他是这样统筹一个宏大的战略计划，并且付诸实施的奇才。
杜鹃计划之时，零零总总大唐已经投入了许多，准备了三年时间，京城事变之后又有种种布局。而显然吞并满清所耗费的精力和国力只会更加巨大。在白南的第一任期中，他更多的是做了一些国家制度上的调整和改革，以发挥出政府机构和军队更强的能力，同时进一步促进国内的开发，使得大唐拥有更强的国力，这也会使得他的下一个重大计划实施的时候，大唐更加游刃有余。
朱永芳是很清楚这一切的，所以他有责任不把大唐拖入一场没有意义的战争之中，不过他也明白，大唐也从来没有无底线让步的时候。