这才能保持一个平衡，相对稳定的平衡，要是有人一家独大了，就容易拥兵自重或者多出其他的麻烦来。叶风回一直都觉得，军阀并不是自己成为军阀的，而是在局势之下，慢慢的顺其自然，就成了军阀了。
所以，眼下承唐就是三方牵制，有王城派去负责承唐三郡各项事务的钦差大臣。
有西北的镇远大将军，承唐总督苏谨负责大局事宜。
还有一些，是直接内招的，承唐人。
他们以前是承唐的人民，自然对于承唐的百姓，承唐的局势更是清楚，对于百姓们需要什么，也很是清楚。
这样三方牵制着，承唐倒是太平了下来，那些马背上长大的，骨子里就彪悍的承唐人民们，倒是没有意料之中那些应该有的激进举动。
也不知道为什么。或许亡国于他们而言是太大的打击，或许是因为连年的征战，他们知道承唐已经累了，而他们也已经累了吧。
所以竟是出人意料的平静，很快就稳定下来了。
除此之外，睿帝陛下兴办监查署，以贤后的名义成立慈善基金会，接受各方善款募捐。以及妥善使用基金会筹措的款项，在地方上大肆批办书院武院，让孩子们都能够读上书，习上武。
并且科考制度改革，朝官和地方官制的品阶，都不再局限于中第考生的出身，才能至上，只要有真本事的人，哪怕没有多好的家世和出身，也是能够有可能做上高官的。
这要换做以前，根本是想都难以想象的事情，出身不好的人，就算考上了，被分配的职务，也都是很平平的，没什么大用处的官职，现在则是完全不一样了，众人们心生希冀，毕竟，不看出身，只要有本事，做宰相似乎都不是不可能的事情。
这的确是再好不过的举措，在百姓们看来，睿帝陛下就是那天上谪仙，救苦救难的神仙。而贤后，更是神仙般柔软的心肠。
众人都愿意相信，皇后依旧还活着，而不是如同传言那般已经死了。
地方上百姓们甚至自发自觉凑钱修建了祈福堂，虔诚为贤后和睿帝陛下祈福的，祝愿他们福寿安康。