ABC小说>青春校园>巾帼志之乱世红颜>第卌五章 义宁新政

赵氏说得对,新皇登基,各种事务确实千头万绪。在段婉曦出征期间,在段思廉的主导下,朝廷针对所面临的问题作出了一系列的举措。

首先,安定关中周边局势,实施有效管理仍为重中之重。

邢末盗贼纷起,连关陇这个临近帝都的地区都有大大小小的割据政权不计其数,虽然几支较大的势力和一批小队伍相继归?,但要完全肃清还有待时日。此外,一些郡县因为盗贼作乱所阻,同京师断绝联系,政令不通,隐然有自立割据的苗头,也需尽早派人安抚。为此,史重训在派段婉曦反击陇西薛岙的同时,采纳段思廉的建议,先后派出使臣和军队前往各郡县恢复联系,传达落实朝廷政策,对各地反叛势力采取怀柔手段予以拉拢,团结一切可以团结的力量,剿灭负隅?抗者。

经过近五个月的努力,各郡县长官纷纷表示接受中央政府的领导,各路残余反叛势力也相继归附。到年底,关内一道和秦岭以南的汉中地区,基本上都牢牢地掌握在了段思廉手中。借扶风大胜之余威,段思廉还收服了陇东西秦势力范围内的平凉(辖今白银和平凉县南部)、河池(治梁泉县(陕西凤县凤州镇),辖梁泉、河池、思安、两当、同谷五县)两郡太守及汉阳郡(辖今甘肃省礼县、西和县及成县西北部)部分官员,大大压缩了西秦的战略空间。

在段思廉的怀柔下,割据四川的益州总管公孙越也遣使表示拥护,被封为剑南道抚慰大使,仍掌四川军政大权,负责为朝廷输饷。此举稳定了南方战线,让少受战乱影响的天府之国成为了长安(史重训登基后改名)朝廷的大后方,并为此后两年内的军事行动提供了充足的后勤保障。

其次,废除苛政,与民休息,争取百姓的支持。

史元爽穷奢极欲,修建行宫、开挖运河、用兵四方,无一不需要耗费大量人力物力和财力。为此朝廷设立了名目繁多的苛捐杂税,又大规模征发徭役,对百姓的人力和财力进行无节制的掠夺和索取。为了保证政策的执行,又大搞严刑苛法,对反抗者施以暴虐的刑罚。重刑之下,酷吏横行,囚徒遍地,百姓受尽欺压,家破人亡者不可胜计。种种倒行逆施的举措直接导致了海内反叛、盗贼横行的大乱局面。

段思廉和景廉等大臣对此看得十分透彻,只是碍于史元爽的权威敢怒不敢言。现在史元爽被踢开了,他们得到了大显身手的机会。段思廉进军关中之时就曾仿效汉高祖,严明军纪,“与民约法十二条,悉除邢苛禁”,所到之处必予以落实,因而深得百姓拥戴。主政以来,首先就从这十二条约法出发,在朝廷控制区域内全面推行约法,废除各?苛捐杂税、严刑酷法,大幅度减轻徭役负担。此外还责令各州县妥善安置境内流民,将所抛荒土地分给他们耕种,以最快速度稳定社会局势,劝课农桑,恢复工商业,促进经济的复苏。虽然都只是暂时性措施,但却令饱受苛政之苦的关陇、汉中百姓从水深火热中解放了出来。

其三,调整人事部署,整肃吏治,加强中央集权。

史元爽登基后,由于留守朝廷正式承担起全国性政权的责任,便根据段思廉的提议,充实三省六部的人事成员,尤其是负责执行的尚书省。由于史元爽个人意志,尚书省左右仆射一职自左仆射独孤醇去世,苏威罢官之后,皆未增补,长期空缺。经高文通申请,由其接任左仆射一职(仆射侍中同为从二品,高文通办事精明稳重,且由袁乔提拔,自愿受其领导)。右仆射由太原副留守、河东安抚使、晋阳宫监封一平遥领。升户部尚书郭崇任尚书左司郎,都吏户礼三部事;刘弘毅任工部尚书兼右司郎,都兵刑工三部事。加上此前所封彭鼎辉、迟进雄分掌兵部和刑部,郑泽慷任吏部侍郎,行尚书事,尚书省领导班子齐全,执行力大大增强。景廉以骨鲠敢谏出名,由正三品内史令转任侍中,接替高文通掌门下省;内史令一职由侍郎马伦接任,为段思廉作讨伐檄文的刘谦则替补了内史侍郎一职。其余职务各有


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