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另外，鉴于辽南地理的特殊性，卫朔在营建中旅顺港内设立了市舶司，将统一管理辽地对外贸易事宜。根据规定，辽地将统一关税，按不同商品在交易时一次性征收不等的交易税，之后商品就可以在辽南自由通行，而不必再行缴纳税赋。
此举旨在活跃辽地的商业，作为现代人，卫朔深知无农不稳、无商不富、无工不强的道理。因此在均田制走上正轨，辽地农业发展初步稳定后，卫朔就把注意力放在了郡内的商业发展上。
“主公，将盐铁实行官府专卖我等可以理解，可为何还要将茶叶也划入其中呢？”
鲁昌、韩寿等人有些不理解卫朔为何执意将不起眼的茶叶也列入官府专卖，在他们看来，茶叶一年的税赋不过几万钱根本不值得如此大费周章。魏晋时期因茶叶尚未向下层百姓普及，使得众人都不看好茶叶的税收前景，但卫朔却不这样看。
他相信随着时间推移，茶叶早晚会像盐一样成为百姓家中必不可少的日用品，再说草原胡族同样对茶叶需求量极大，现在提前将茶叶列专卖，日后说不定可以作为制衡胡人的手段。
为了打消诸人的疑虑，眼下卫朔还是十分耐心的向众人解释道：“在座诸位应该都品尝过崂山的炒茶，都知道它是有多么的吸引人，我相信茶叶早晚会像食盐一样成为百姓日常离不开的消费品。现在将其列为专卖产品，就是为了避免日后产生麻烦。”
尽管卫朔这个理由有些牵强，可众人考虑到主公一贯正确，只好选择了顺从。处理好农业、商业方面的事情后，卫朔就把注意力放在了教育上。为了培养后备人才，卫朔准备在辽南设郡、县、乡sān_jí学校。
凡辽地百姓，家中有超过六岁的孩童，无论男女都可免费入乡学，接受蒙学教育；六年之后，通过考试可入县学；再过三年，就可参加郡学入学考试；如果学子顺利通过了郡学毕业考试，又拿到了州学入学通知，将来可以到州学学习。
按照卫朔的设想，只有从州学出来的学子，才有资格参加日后官府举行的文官招募考试。卫朔吸取了历史上历代科举经验，将官员考试与学业考试完全分开来。在历史上，官府正是没有将二者区分开来，才使得科举制渐渐走入了歧途。
今后在辽南，只要学子从州学毕业，就取得了相应的学位等级，就可以凭此从事相应的职业。而要想做官，则必须参加官府一年一度举行的科举考试，只有通过了科举考试才有资格做官。
为了筹建各级学校，卫朔让刚刚投奔自己的平原刘讚、会稽朱左车、太山胡毋翼、鲁国孔纂担任辽东学政一职，专门负责各级学校筹建过程中的一切事宜。刘讚与其他世家名士不同，是这个时代不多的精通儒学之辈。再加上会稽朱左车、太山胡毋翼、鲁国孔纂三人协助，相信用不了多久，辽东各地就会建满学校。