到12月下旬，各个地方警备旅的组建工作基本完成，招兵也进行的七七八八的了。
大西北的很多城市，都出现了很多身穿橄榄绿军服的战士们的身影，这些战士，就是各地方警备旅的战士。
现在，各个警备旅的训练，正在如火如荼的进行。
随着地方警备旅的进驻，大西北数省的地方『政府』，也进行了改组，虽然各级『政府』挂着的还是国民『政府』的牌子，但和以前相比就有本质上的区别了。
在各个城市和城镇，以前有国民党地方『政府』的，现在都进行改组，加『插』了不少第三十六集团军的文职人员或是党员同志，这些『政府』就牢牢的控制在张云飞的手上了。[
在各个城市和城镇，以前是一些军阀『政府』，或者是一些伪军政权的，现在纷纷已经成立了新政权，这些新政权基本上也是由第三十六集团军的同志们担任，但各级『政府』挂着的也是国民『政府』的牌子。
在各级『政府』，还成纷纷成立了党组织，如县一级的『政府』，就成立了县委，地区一级的『政府』，就成立了地委。
但这所有的党组织全部归张云飞的领导，全部属于西北局，张云记。
张云飞在大西北的一系列动作，老蒋都知道，但老蒋并没有制止和抗议。
一方面是老蒋刚收了张云飞的几十门重炮，另一方是。老蒋知道即使是自己制止，张云飞也不一定会听自己的，到时只会自讨没趣。
现在在各个敌占区。成立的政权不在少数，成立了大量的伪军政权，还可耻的打出了曲线救国的旗号。
张云飞在大西北。成立的政权反倒不怎么显得出格了，更何况，张云飞成立的所有各级政权组织，都是挂着国民『政府』的牌子。
张云飞的一系列举动，老蒋就睁一只眼闭一只眼。
至于延安方面，看到张云飞一下子将成立了这么多的政权，根据地面积扩大了好几倍，自然是非常的高兴。
『主席』还亲自给张云飞发来了贺电。代表党中央，恭贺第三十六集团军取得这么大的成就。
张云飞也马上向延安回了电报，电报中张云飞再次表态，整个第三十六集团军坚决服从党的领导，坚决服从中央的指示。
除此之外，张云飞又给延安送去了100万大洋，张云飞的这番姿态。延安方面就更高兴了，『主席』还不只一次的在公开场合称赞张云飞，说不要看云飞同志年轻，但是政治觉悟很高，是个不错的同志。
12月下旬。不但在西北大地上成立大量的政权，成立了十个地方警备旅，第三十六集团军的十几万新兵也招收完成。
这一段时间内，从全国各地涌入大同和太原等地的青年太多，尽管第三十六集团军这次一次『性』就招收了十几万新兵，但还是有不少的人没有如愿加入第三十六集团军。
这些没有加入第三十六集团军的年轻人，在大同和太原久久不想散去，大家都是满腔热情来到大同或太原的，没想道，居然没能加入自己梦想中的第三十六集团军。
这些人感到深深的失望，久久不肯离去。
张云飞发现这个情况之后，马上组建了不少的宣传队，鼓励这些年轻人加入到各个工厂，从事生产，为前线部队生产武器装备，为前线部队生产被服粮食，这也是抗日，这也是报国。
以前招收工人的各个招工点门前非常的冷清，经过这些宣传队的宣传，现在，各个招工点门前也是异常的火爆，这让方正同志高兴得差点合不拢嘴。
短短几天之内，就招收到了好几万合格的年轻工人，看到没有当上工人的年轻人还比较多，方正请示张云飞，是否再招收几万。[
前不久，缴获了马步芳这么多的钱财，根据地的各大工厂正好要跨跃式的发展，以前制定的计划正好也要变一变，于是，张云飞决定，再招收3万人，招收的工人总数达到了恐怖的8万人。
这样才将从全国涌入根据地的青年招收了大部分，剩下的，张云飞准备鼓励他们加入各个地