果然，两个方案放在李向东办公桌上，马上就看出对借款处理的分歧。关副局长的方案强烈要求对借款实行一笔勾销，理由有二，一是一笔勾销旧债是鼓气之举。那些借款基本上都不是这一届镇委书记借的，要他们偿还别人的旧债，从心理上说，总是有抵触的，无论如何都会担心，镇级经济展之日，便是偿还旧债之时，如果一笔勾销，解除大家后顾之忧，大家轻装上阵，斗志更足。二是这些旧债既然借出去那么久了，市财政还能正常运作，可见，这些旧债还不还，对市财政的运作并没有太大影响。因此建议消除旧债。当然，可以考虑，这一届镇委书记的欠款继续保留。
财政局长呈送的方案却只是迟缓海边镇和古兜镇的旧债，理由是，如果对旧债一勾销，市财政将被挖空，这就不是十个茶杯两个盖了，而是十个茶杯一个盖了。
在无条件给予拨款的问题上，关副局长对无条件有一个很明确的界定，只要市主要领导审批的拨款，将在第二天划拨，时间不得过48小时。而财政局长的方案却闪烁其词，说的都是些空话，比如，
一定依时划拨，不拖后腿。什么叫依时划拨？没有明确定义。
李向东把财政局长叫到办公室，把关副局长的方案交给他，说，你看看这个方案。方案并没有署名，又是打印出来的，财政局长一时分辨不出这是谁搞的。当然，他不会怀疑陈小雨，陈小雨对财政那一套并没有那么熟悉，而且，那个方案提到的某些尖锐问题和外人并不知的事例，却是以前生的，没有在财政局工作过相当长的时间，是弄不出这个方案的。
他铁青着脸问：“这是谁弄的？”
李向东笑笑说：“也是行家弄的吧？”
他又问：“是张副局长、关副局长、陈副局长……”
他把副局长的名都点了一遍。(
李向东反问道：“这个重要吗？”
财政局长说：“我认为，这是别有用
心。他是要跟我作对，是要向你表明，只要让他负责这项工作，他一定能按你的意图去完成这项任务。所以，他这个方案只是想着讨好领导，而不是出实际出。”
李向东问：“没那么严重吧？”
财政局长多少已经猜到是谁干的了。他说：“我回去一定处理好这件事。”
李向东看着他说：“你这话什么意思？你是说回去修改你的方案，还是要回去搞打击报复？”
他说，人家信得过我，才跟我说心里话，我这是信得过你，才要你看这个方案。如果，你回去给人家制造麻烦。这就说明，我李向东把人家出卖了。我一个市委书记能干这种事吗？
他说，我会找他好好谈一谈，会了解他的真正目的，如果，只是从更有利于展镇级经济出，先不说这种作法对不对？动机却是值得肯定的！
他说，多听听反对意见，有
什么不好呢？有时候，我们并不是完全正确的，听听各方面的意见，对我们是有好处的。它往往能矫正我们原有的一些观点和想法存在的不足，使我们的决定更切合实际。
财政局长结结巴巴地说：“这个，这个……”
李向东说：“既然你们财政局思想不统一，拿出两个截然不同的方案，就只好上升到另一个层面商量决定这个问题了。”
这么说着，老钱和黄都走了进来。显然，事先李向东已经通知他们来他办公室了。他把两个方案交给老钱。老钱已经看过财政局长那个方案，就很认真地看关副局长呈送上来的那份方案，而黄却是两个方案都看过了。
于是，黄坚持他一贯主张，也即是李向东一开始提出的观点，无条件给予海边镇和古兜镇经济上的支持，并对旧债实行一笔勾销。他说，既然一笔勾销对市财政运作没有太大影响，我们为什么还挂着那些空帐呢？为什么还拿这些空帐卡下面镇的脖子？这对展镇级经济，显然是十分不利的。
老钱会不知道黄为什么坚持这个主张吗？他看了财政局长一眼，说：“你搞什么鬼？一个财政局搞出两个