说着，谢绾俯下身，凑近俾斯麦，
“小伙子，这可是个部长级别的职务，可以参选德联邦的大多数部门的主官，而且统一德意志之后，莱茵的经济实力将使你有机会对德联邦事务呼风唤雨。你可以热爱普鲁士，但别忘了你是德意志人。”
俾斯麦定了定神，也站起身，向谢绾微微鞠躬道，
“阁下之言，谨记于心。”
没过多久，英国、普鲁士、莱茵报纸传出消息，普鲁士王储、摄政王腓特烈三世与英国女王长女路易莎缔结婚约，由莱茵执政冯·鲁尔伯爵见证。这条消息奇怪就奇怪在，莱茵与普鲁士还处在战争期间，这些贵族就热络得像一家人。
不过也没让世人疑惑多久，德意志各大报纸又传出消息，普鲁士与德联邦已经暂时停火，并开始谈判和平协议，其中，普鲁士考虑加入德意志联邦的消息更是一石激起千层浪。
紧接着，卡尔一世的儿子，腓特烈·卡尔替病中的父亲宣布退位，并承认威廉一世的国王、腓特烈三世的摄政王地位；腓特烈三世也宣布腓特烈·卡尔将有权继承其父的所有爵位和封地，不做任何处罚。
在伦敦举行的普、德谈判进行的还比较顺利，只是在最后，关于普鲁士加入德联邦的问题上有一些矛盾。
作为经济援助，普鲁士要了三百万英镑的天价，德意志联邦各国代表当场就直接拒绝。消息传回德联邦，谢绾立即指示驻联邦代表给各联邦拍去电报，协商替代解决方案。
各国君主此时都经失去了权力，实权掌握在各国议会与共和政府手里。他们虽然热切盼望德意志统一，但也坚决反对高额援助。谢绾的谈判代表们软磨硬泡，最后只拿出一个帮助普鲁士解决十七万军队温饱问题的援助方案，但还附带了必须裁撤其中十二万的要求。
这种要求近乎侮辱，普鲁士代表几乎要退出谈判。作为莱茵在伦敦的代表，俾斯麦又努力与普鲁士代表协调，尽量想办法在其他方面满足普鲁士。
德意志统一是历史潮流，不管是军事还是经济问题，各方都有不得不接受的理由。经过艰难的谈判，各方终于接受了以普鲁士国王世袭担任德联邦新设置的“总统”职务、其他联邦解决普鲁士十七万军队温饱问题，换取普鲁士加入德意志联邦，裁撤十二万军队的条件。
这个总统没什么实际权力，德联邦原有各联邦担心普鲁士话语权过大，便设置了一个叫做“康茨勒”类似总理的职务，每五年选举一次，最多连任两届，由各国元首轮流担任，是德意志联邦实际上的执政者。
首任康茨勒便是谢绾。因为他的爵位太低，其他君主同意由德意志联邦总统授予他“莱茵公爵”头衔，名义上领有莱茵流域领地。
康茨勒更多的是一个行政职务，所以并不像总统那样会有盛大的就职仪式。谢绾也只是亲自撰写了一篇社论在各大报纸头版刊出，来表达自己的感想。文中最后写道，
“德意志统一是百年的梦想，今天我们实现了它，上帝将保佑它永远繁荣昌盛，人民富足。而我衷心希望不分阶级、不分民族的德意志人谨记，是智慧和妥协，而不是战争和暴力可以成就这个伟大的国家。”