所以使者来宋的目的，就是想探探大宋的口风。
可谁知，宋辽关系破裂，宋夏的蜜月期也没了。
两国的关系，再次的进入冰点。
自始至终，范仲淹都没有跟尖脑袋里兀说出什么有价值的消息。
大宋对于西夏的态度如何，范仲淹也是捂的极紧。
尖脑袋里兀知道，再在东京城待下去也不会得到什么有用的线索。
于是，他只好带着使者灰溜溜的回去了。
西夏似乎在走大辽的老路，国内分成了两派。
一派主张对宋宣战，先下手为强。
另一派主张示弱，先把麟州西北屈野河以西的地盘还给大宋，使得大宋没有开战的理由。
那个宋皇帝不是号称以仁为本么，求和认错，占领道德制高点。
把占领的土地乖乖还给大宋，以最低的姿态面对他们。
这样的话，宋人就没有借口出兵了。
不同于大辽的主战派思想，在西夏主和派占据了主流。
最重要的是，没藏讹庞根本就不想开战。
还有赵谅祚的母亲，没藏狼花也只是想保住自己的荣华富贵。
是以，西夏很快就归还了麟州西北屈野河以西的土地。
西夏人本以为会松一口气，只是，让他们意想不到的是，归还给大宋的土地，大宋并未接手。
也就是说，麟州西北屈野河以西的地盘现在是无主状态。
西夏从此地撤兵，大宋又迟迟不肯接手。
就连此地的百姓，也是倍感意外。
更糟糕的是这里的衙门，麟州西北屈野河以西有个朵各县，原本大宋在此设立了一个县衙。
可西夏占据这里的时候，将县衙的官员全部撤职，另外扶持了一些人成立了县衙新班底。
此时就比较尴尬了，西夏从此地撤兵了。
留下来的县衙还是西夏人扶持起来的，而大宋又迟迟不肯接手此地。
这就造成了朵各县的县衙，呈现出真空状态。
县衙两拨县令都不管事了，可此地的百姓还需要他们。
于是，百姓找了这波的县衙，这波人不管。
又找到大宋那边的原来那班县衙，县令也是不管。
无人管束，则总会有刁民闹事。
没办法，朵各县的几个乡绅一合计，这两个县衙同时并立。
大宋的县衙班底，负责东城，西夏人扶持起来县衙班底，负责西城。
就这样，朵各县总算是恢复了行政正常秩序。