1797年5月12日，查理在国王书房收到了羊皮卷。
虽然佩拉奇没有找回哥伦布宝藏，但这张羊皮卷的出现，使得传说中的哥伦布宝藏不再只是传说，这张羊皮卷可能就是哥伦布的藏宝图，现在剩下的问题就是如何破解其中的秘密。
查理很兴奋，当天就下令成立特别专家小组，主要目的就是把这张羊皮卷的秘密彻底解开。
关于宝藏的秘密，属于高度机密，如何封锁信息，也成了首要的解决的问题，对此多蒙尼建议实行全封闭研究室，所有参与这项研究的所有专家必须24小时待在指定区域，就受情报局全方位的监控。
查理却有些犹豫，原因是这种监控手段能极大防止机密泄露，但也有很大的后遗症，要是以后还有类似的研究，恐怕没人愿意接受，可如果强迫进行，对西班牙科学技术发展战略造成不良影响，到时很多科学家对政府产生不满或者恐惧的思想那就得不偿失了。
因此，特别专家小组成立后，却没有马上开展的工作，也没有告知眼研究什么项目，一些专家们，虽然很疑惑，但也没太在意而是充满自豪之情，毕竟能参与由国王亲自主持的研究项目是多么荣耀的事。
由于目前处在保密阶段，羊皮卷之谜研究，连内阁也一无所知，首相萨瓦迪好几次进宫汇报政府工作，很想问个究竟，可话到嘴边又咽回去，国王不想说他也不敢过度深究，虽然他也知道关于国王秘密派遣探险队出海的事情，而且也知道探险队归国，可是并不知道羊皮卷的事
其实萨瓦迪就是想问探险队有何进展而已，但这次探险队寻找宝藏是国王私人行为，按例政府不能参与，但毕竟是涉及到国家经济发展，如果国王真能找到宝藏，可以厚着脸皮乞讨一些，现在随着西班牙国内经济迅速发展，可财政支出也会不断增加。
西班牙从一个以农业为主的封建国家，开始向资本工业国家发展，这就造成城市居民爆发增长，随着而来的就是城市基础设施不堪重负，这很像英国工业革命初期的情况，现在的伦敦还没缓过劲来，街道恶臭的现象依然严重。
如马德里为例，随地大小便的现象屡见不鲜，没有公共厕所，排污系统严重滞后，查理对此多次要求政府加大投入，可是投入的基础设施建设依然赶不上城市居民不断膨胀的速度，使得西班牙政府开始出现赤字。
虽然以前的西班牙也都是举债过日子，国库空虚，一直也是这么过来，可那是没有追求的表现，有点破罐子破摔的思想。
但如今整个西班牙都处在复兴之路上，整个社会变得积极向上，也变得浮躁、唯利是图，这是由商业社会发展所决定，金钱衡量一切，连街边的小商贩也不再满足于一日三餐，衣食无忧，而是志在发展成为大公司，对此只能是见仁见智了。
萨瓦迪估计也是受此影响，前期把经济发展作为政府工作唯一考核标准，现在可谓是焦头烂额，大量入城的农民至今都没有居身之所，地铺街比比皆是，著名画家戈雅的《屈身者》，就深刻反应入城农民离乡背井、无处屈身的生活写照。
“也许我把西班牙给带到不可预知的方向？”查理在痴念财富的同时，也在反思自己对于治国安邦的执政理念。
因为就在前几天，马德里发生入城农民为抢工作机会而杀人的案件，这只是整个社会变革中小小的事件，但具有典型的代表性，西班牙人变得焦虑，这对他的统治极为不利。
自古以来，西班牙农民随遇而安，使得整个西班牙都处在相对安定的社会氛围，可大量工厂的出现，随之而来的城市用工荒，工厂主把目光投向广大的农村劳动力，造成大量农民放弃土地，进入城市成为新的工人阶级。
工人阶级，这对封建制度浓厚的西班牙制度来说，是个潜在巨大的威胁，如何引导这股力量也摆在查理面前的一道难题。
如何能让这些新城市居民安家落户，成为如今西班牙内阁工作首要任务，可问题是，每年的财政收入有一大部分都