军事委员会的权力职能加强了，高俊也俨然以委员长自居，但是六曹主事还没有被任命。具体事务依旧由高俊亲自负责。
最新的举动是改善太平军的后勤状况，传统上，太平军后勤由楼升负责，但职责仅仅是进行内部物资的统筹分配，而对于太平军资金粮饷的来源，则从来是高俊何志也商量着办。
各州县既要承担常规的税负，战时又要紧急输资帮助太平军，负担很重，怨言也很多，这方面需要高俊想办法去解决。
将领们当然希望后勤怎么方便怎么来，最好是州县直接对着军队输出。但是在这方面，高俊却不可能再满足大家了，按照后勤的统一规划，军政分离，军商分离，除去荣军农场和牧马场之外，军队不向农民们收取一粒粮食。完全依靠政府调拨的物资过活。
除去已经安排好的十几个营寨之外，军队也不占有地方的土地，不经营不动产、商铺以及其他各项投资，郑迎所代表的各作坊工场完全民事化，工作人员脱离军籍，仅仅由军事委员会联勤曹派出几名代表协调。
尽管高俊经常奇思妙想，但这次反对的阻力尤其大，包括潘正等人都认为此方案不可取，现如今这个混乱世道，军兵才是头等大事。军官直接掌管州城，收取物资赡养军兵才是最常规的做法。像高俊这样完全的文武分离，由中央政府统一安排军队后勤，简直就是故意拖低效率，这又不是太平年景，何须如此托大
这声音如此之大，就连何志也也感觉压力倍增，但是他也非常清楚高俊这项安排的苦心，三人团第一次出现争执，高俊和何志也2:1压倒了潘正。
当然，两个人也不是故意和军队为难，尽管理论上所有的后勤物资都走中央政府，但实际上只是过一道审批程序，只要中央发下回执，各州的粮食一就近拉到军营里去。
而太平军的装备后勤供应也转变为采购制，武器生产还依赖于直接的官府机构，而并非武器、但属于相对敏感物资的由郑迎所领导的各类官营企业，至于剩下的物资，则转而用民用采购。
高俊对商业、商人的感情是复杂的，一方面，他非常清楚，只有促使商业充分繁荣，才能使经济发展，科技进步；但另一方面，眼下的战争局面促使太平军将一切都抓在手里，万一前线打仗打得正紧，供应商在背后玩一个囤货居奇，那可就全毁了。
但是想要发展就必须付出代价，想要进步就必须冒点风险，为了鼓励商业发展，为了减轻军队负担，为了新社会早日到来，高俊也必须冒着这种风险，但他也采取了充分措施，尤其是督促翟呈信尽快完成跟商业有关的法律并颁布实施，尽可能的稳定山东根据地内的商业环境，对恶劣商人进行打击。
这项改革其实上层构件改变不少，但是普通的军兵和作坊工人们都是毫无感觉，只是听说头头脑脑们开了几个会，有几个送货的地址修改了一下，亦或者是卖某项商品前要多添个单，除此之外没什么变化。
但是根据地的将领、官营工业负责人和大商人们则感到了巨大的变化，在这方面，郑迎认识得尤为明显，自从代表高峻管理官府工厂来，郑莹的眼界开阔了不少，对商业模式的认识也有了长足进步。
所以在开完会后，他主动找到高俊，把自己这段时间所想的一些事情对高俊说了，让他没想到的是，本来以为只是自己这个小厨子的管窥之见，却让高俊激动得难以抑制，让他一定要把这些赶紧写出来，发表在坻报上，高俊还专门安排了一名书手来给他润色文章。
文章写完之后直接交给了高俊，高俊审阅之后转交给报社，并要求原文发表。
文章的题目叫四规，算是郑迎对这段时间自己工作的一种感悟。
首先，郑迎阐述了商人们好利是一种本能，不好利的商人将会在竞争中被压垮。但正应同时又为商人们辩护，说明商业对于根据地还是有些好处的，不能把商人都是做事奸猾之徒。
随后，郑迎用长篇大论叙述了目前的官营作坊在根