光学通信线路是高俊一直在想的大工程，虽然这东西还不算十分可靠，对气的依赖也很高，可是在马可尼之前，这依然是最有效率的通讯方式。在西欧，光学通讯线路曾经也非常发达，法国人在全国造了八万座这样的通讯平台，对法国的军事和商业都起到了重要作用。
高俊最先计划的是一条从北京到济南，日后再从济南到南京的线路，这条线路由政府投资，全力掌控，先打造出样本，让各地商人看出这是有前途可言的，然后在他们的资助下，修建其他干线和支线。
虽然战事紧张，但是山东的发展一刻都没有停止。一方面是光学通讯的实验，而另一方面，司法院终于颁布了《版权律》，要求山东辖区内所有具有印刷能力的书铺书肆立刻向当地机关报备，注册成为出版商，并按照版权法的要求合规印刷书籍。与此相对应，高俊鼓励文化事业，给出版商们免税三年。
现在在山东主持政务的是原本赵汝凡的副手薛德勇，前年他在齐州刺史的任上干得不错，深得高俊的赏识，在大军北伐、干部纷纷北上的时机，薛德勇被提拔为山东军民元帅府知民政院，统筹全山东的民政事务。
此人立刻施展拳脚，要把齐州打造成样板城市，首善之地，大街巷修缮一新，并且建立了专门的城市服务部门，包括清洁、市政以及公共交通。大量被军队淘汰下来的军马被市政府征用，建立公共马车系统，而商业行为也得到规范，发票制度被全力推行，基本上，有铺面的商户们都已经习惯了用发票报税的形式。
薛德勇还愈战愈勇，想要在流动商贩那里也进行推广，不过何志也却建议他适可而止，高俊在建立发票制度之初，就知道税收是不可能每分每毫都被精确计算的，抓大放才是正道。与其盯着街角卖炊饼的武大郎，不如先把西门庆生药铺瞒下的税收齐。
在这一派迅速前进的光景里，顾晖也在加速，全心投入到了通讯部队的建设过程当中，但他心里还是希望离前线近一点，主动提出把部队的实验厂迁往赞州。
事与愿违，这使他错过了一场平叛之战。