“分而化之？”嬴子戈以及众将侧目望去，同时思索着阎圃话中的意思。
“不错！”阎圃点头，指着地图上如今匈奴部落生存的五原、朔方、云中、乃至雁门郡的部分地界说道：“南匈奴内附我华夏久矣，其中虽有休屠各等不服王化之徒，但是更多的匈奴百姓牧民们，却早就已经习惯了我华夏的先进文化和制度，早已不愿再回到曾经茹毛饮血的野蛮时代。”
“而这一部分就是我们应该好好争取的，将但凡是愿意真心归附我大秦之人，皆收为己用，而后以利益诱之，将其部落分散开来，融入我华夏百姓之中，化作一户户普通秦人。“
“随后只要对其一视同仁，施以教化，让他们得我大秦之恩惠和实际的利益，让他们明白，维护大秦，维护华夏，就是维护他们自己。”
“这样一来，他们必然会献出自己的忠心，一心一意的为吾等效力。少了这一部分匈奴人，余者无非是那些匈奴贵族，在我大秦铁骑的脚下，不足为虑！”
“呵！”法正冷笑，瞅着阎圃嘟囔道：“故弄玄虚，无非是恩威并济，分而治之，编户屯田，融胡入夏的那一套罢了！”
“孝直！”嬴子戈威严的眸子淡淡的扫过法正，让其神色一滞，讪讪一笑，闭上了嘴巴。
心中盘算，嬴子戈不由无声的点了点头，从古至今，解决民族的问题，永远只能是恩威并济，也唯有恩威并行才是最见成效的。
以威分清主次，以恩笼络人心。
从而让其他异族牢牢的围绕在威主的旗帜之下，所谓夷狄入华夏则华夏之，差不多就是这个道理，都是以庞大的华夏为主体，去融合异族进入。
说白了，无论是哪一个民族，凶狠霸道，敢于肆虐劫掠的人终归只会是一部分而已，其中始终会有大部是被从众裹挟的弱者，以及无力无奈的受害者。
这两部分人虽然同为一族之民，却不可一概而论。
比如说放在匈奴部落这边，就必须要将其分成两部分区别对待。
首先是普通匈奴百姓，那必须要以恩重威轻的方式实施，先以恩惠政令收其心，再以管束法制导其变，最后再以教化融入同其德，让匈奴百姓化为华夏百姓。这一套连招下来，对于那些以生存为唯一目的的匈奴百姓来说，简直就是天赐之恩，一经实施，必然可一举奏效。
然而，对于凶暴的匈奴贵族而言，这一套就绝对行不通，必须要换成另外一种方法，以威重恩轻的形式来处理。
毕竟对于那些原本就自以为是，高高在上，甚至对于自家子民都好似奴隶一般虐待的匈奴贵族来说，除非将他们打怕，震慑住。要不然就是再大的恩施行下去，他们也只会当做是想当然，当做是自己用凶悍抢来的应得之物，而不会有丝毫感恩。
所以，这会你就只能先以雷霆之威将其他们的势力打散，打痛，甚至七零八落不成体系。让他们明白，自己已然一文不值，甚至只要大秦愿意，他们随时都会覆灭。这样才能从源头上避免他们继续反复叛乱和劫掠的问题，让他们安心接受安排，一点一滴的融入华夏。
例如当今的匈奴休屠各部。
总之，不同种族之间的问题向来是最复杂，最难分明的。特别是其中的很多问题，可以说都是双向问题。彼之英雄，我之仇寇，真的很难说明谁对谁错。
在当世，南匈奴之所以内附汉庭百年之后，又开始反复叛乱。固然能归咎于其游牧民族的本性，然而汉庭本身的区别对待，管理不善，处置不当，也不能说是不担责任。
所谓恩不足，则生怨，威不能，则生异。汉庭开始对匈奴百姓的恩不足，是匈奴百姓反叛的源头，其后内乱衰弱，却是匈奴最终开始反叛的直接原因。
当然，恩和威其中的尺度，也是一个需要好好研究的问题。斗米恩升米仇，从来都不是一句空话。恩大成仇，也是在处理异族问题时最需要注意的要点。
不过从当前来说，南匈奴在内附华夏后，之所以反复叛乱，和其仍以部落群居，自治内政