两年了，我跟随王翦深入楚南平定南方。当齐国灭，秦国一统六合的消息传到了南方，秦国的将士们都沸腾了，喊着“赳赳老秦，共赴国难”。王翦看着将士们，大笑了起来。
我看着他们，心中也是激动的，这样强大的国家，自己看着他一步一步的吞并六国，金戈铁马，刀剑厮杀，这段岁月无疑是壮阔的，这样的国家值得自己守护。良久之后，我仰天望去，只见天上似有一团祥云，一直火红的鸟在九天之上翱翔，这只鸟十分的熟悉，可一时之间我也不知从何想起，一眨眼，它却是不见了。我使劲地揉揉眼，蓝天白云依旧，就只当是看晃了眼。
“凤荧啊，这天下终是属秦了。”王翦笑道。
“是啊。”
“如此江山，当不负哉。”
“老当益壮，雄心不减。”我夸赞道。
“这是我们一起打下的江山。”
“凤荧，你会守下去吧。”
“自然。”
“好，我就怕你因那事耿耿于怀。”
“只是我与他之间不再会有羁绊了。”我冷冷地说。
“你这是何苦呢。”
我沉下脸，不再说话。
九原，蒙恬和扶苏也为这一大喜事而开怀。
“公子，天下大局算是定了。”
“很多新的政策终于可以在天下实施了，到时候该是怎样一片秀丽山河啊。”扶苏憧憬道。
“老秦人几代的血泪，多少我大秦将士可以安息了。”蒙恬感慨地说。
“是啊。”
“只是公子本来可以在咸阳看那大封的。”王翦遗憾道。
“这里也挺好的，可以实在的对抗匈奴，为父皇分忧。那些都是身外之名。”扶苏淡然道。
“你还是在为凤荧那事···”
“或许这就是她要的结果吧。”扶苏有些黯然地说道。
“其实，你们真的不必这样。”
扶苏沉默不语，蒙恬无奈地叹了口气。
咸阳，整条街道上充斥着胜利的欢呼，大秦的百姓争相祝贺，都挺直了腰背走在路上。
秦国初立，忙坏了一众官吏。丞相王绾、长史李斯等人忙着战争赏罚，又与秦王商讨定国之策。
几个日夜的不眠不休，秦王与一班大臣待在宫室之中，赵高在旁侍立。众人关于分封制和郡县制的实施上产生额分歧，李斯等新锐大臣自然赞同郡县制，只是老丞相王绾还是坚信分封制，秦王最后还是决定实行郡县制，只是具体细节得容后再议。
“大家忙了这么多天，该回去歇歇了。”秦王说道。
“陛下在此劳心劳力，臣等怎敢懈怠。”
“好了，诸事也稳妥了，小高子，送大人们回府。”
“诺。”赵高听话地将这些大臣送了出去。
几日后，咸阳宫，鸣钟礼。开始了天下一统之后的第一次朝会，也是秦王嬴政成为皇帝的国典，从此刻起，秦王将是天下的王，咸阳将成为天下第一大都。
嬴政穿着黑色鎏金袍，脚踏九龙环绕的黑靴，腰系蓝田玉带，头戴天子之冠，慢慢地走上了王座。嬴政站于高台之上，望着这台下参拜的人，看着这恢弘的宫殿，望向远方天际，他沉稳地说：“诸位股肱大臣，秦人奋几世之余烈，才得一统一六合，让嬴政站在这个位子上。”
“天下归秦，大势也。”众臣应道。
王绾、李斯一一上前将此次的攻楚赏罚及天下制度宣布。
“王翦主帅，一举破楚，赏万金，良田千亩。”
“蒙恬副将，赏千金，良田。”
王贲······
李斯读完，嬴政点点头。
王绾站了出来，道：“开国之策，当有十大方略。”
一、设定典章等事
二、确立国制诸事
三、同文字，立法等文教之事
四、开直道，同车轨等通国诸事
五、同一器物之事
六、通天下水利诸事
七、平定边疆诸事
八、息兵休养生息之策
九、□□定国诸事
十、社稷安民之策
这十大纲要一出，秦国安世的脉络便一清二楚，众臣皆是