本来计划中的强攻密州城，就这样成了一场闹剧，让付大全轻易的夺取了密州城就此将李全在胶东一带的势力基本驱逐完毕，只剩下了两处处孤悬在北面的莱州和登州名义上还没有被彭、付、张三方瓜分，但是也撑不了多长时间了。
而这个时候，京东再一次生了一件大事，使南宋朝野大为震惊。
这件事还是因许国而起，许国在请示了朝廷对于京东一带各方势力的处置意见之后，于是便开始着手处理，他先是派人到各方那里，下令各路势力就地停止一切攻击行动，当然这个命令跟没说一样，各方在没有稳定住眼下的局势的情况下，根本不可能会听从他的吩咐的。
彭义斌倒是好说，他本来就不太愿意继续和李全打下去，接到了命令之后，便陈兵在了滕州，不再继续攻击兖州的李全军，而是抽出兵力，前往青州一带接收青州城，另外转头开始对金国方面进行布防，以防金国趁着他们内讧的机会，兵来攻击他们，所以彭义斌在接到了对他的任命和停战的要求之后，主动停止了进攻。
张林那边也好说，他刚刚重归南宋，得到了京东副总管的职位，也不敢不听许国的吩咐，所以在协助飞虎军夺取了青州之后，便收兵陈兵于德州、邢州北线，防止蒙古军的进袭，和彭义斌形成相互呼应的态势，先稳定住他眼下的势力范围再说。
只有付大全和李全二人，都没有听许国的吩咐，付大全领飞虎军继续进攻密州，并且最终攻取了密州，而李全更是将彭、付二人恨到了骨子里面，集结重兵在兖州一带，不断的对滕州的彭军进行进攻，对许国的命令压根全当是一个屁，根本就没管许国的命令。
同时李全在得知许国要将以前都划拨给他的粮饷，一分为四，彭、付、张都有一份，于是便大为不满，派人去找许国理论，不同意这样的分配决定，并且说彭、付、张为叛军，朝廷不能支持他们，原来的朝廷所拨付的粮饷，还要给他全权处置才行。
同时李全在得知彭义斌大军停止对他的攻击，并且分兵撤往北方之后，便分兵出来，交由刘庆福率领，前往海州方向，对付大全的海州作出进攻的态势，对于停战的命令，他压根没当作回事。
而付大全也在攻下密州之后，立即引兵长途奔波，朝海州方向集结兵力，抵御李全对海州的压力，不得不暂停了胶东一带的军事行动，暂时放弃了攻击莱州和登州两地，使他的扩张行动暂时告一段落，同时付大全还给许国去了文牒，表示服从许国的命令，停止对李全的用兵。
许国得知了这样的情况之后，对李全的行为很不高兴，觉得他现在才是京东和淮东的老大，李全虽说有个保宁节度使的名头，听起来不小，但是他到底还是一个义军出身的地方军阀，如此不将他的命令放在眼里，实在是太小看他了。
于是许国便开始下令，招李全来楚州见他，而李全却没有接到命令之后前来楚州，而是继续留在兖州和彭义斌的军队进行攻战，于是许国几次三番要求李全前来楚州面见他这个朝廷大员。
李全于是便派他的妻子杨妙真到在楚州面见许国，结果是许国居然瞧不起杨妙真这个妇人，干脆对杨妙真来了个避而不见，还要求杨妙真解散楚州周边的忠义军，归于他辖下管制，于是杨妙真大为不满，坚决抵制许国的这个命令，而是自备兵校，始终不肯放弃对楚州一带的兵权。
如此一来，许国和李全的矛盾更是加深了许多，许国一气之下，干脆用粮饷的手段，来打击李全的势力，他下令停止对李全军下拨任何粮饷，切断朝廷对李全的兵马的粮秣供应，要知道南宋朝廷控制山东义军，最有效的手段不是别的，正是钱粮方面！忠义军各军虽然各自有自己的辖地，也有一些产业以及财的手段，但是山东一带这些年连年兵荒马乱的，地方经济已经残破不堪，除了付大全有高怀远幕后支持，财政方面显得最为宽裕之外，其他那些军阀们的财政都很是捉襟见肘，加上他们目光短浅，不善于经