边宪眼皮翻了翻，笔下停顿片刻又再次于纸上游走，无视了对方那灼灼目光。待搁下了手中的狼毫笔，边宪拎起自己写完的那张纸，吹了吹未干的墨迹，交给关尚：“关参军瞧瞧这个。”
关尚接过，低头一看，“金城税制改革及通行通商改制草案”几字跃然纸上。关尚愕然抬头，就只见边宪嘴角挂着惯带的笑容。
“大人？”
“把这个交给钱万贯。”边宪继续打算写些什么，却见关尚仍站着不动，只好出声解释自己的意图：“此草案很简单，大至就是将金城与其他国家地区的被官府垄断的城市交通和商行代售，改为招商投标式，选取实力雄厚的商家与官府合作，另将被选取的商人所交税费减轻三成。”
“方才的拜访，已经将钱万贯强行与南凉官府绑在了一起，不给他点甜头，他怎会甘心？”边宪也不知关尚能不能听懂，只稍稍解释了一下，提到了钱万贯，他想关尚应该会知晓此事与他们出使后秦的任务是有关系的。
将城市交通和商行代售这两项权利下放，表面上看是损了官府的利益，实质上还不是给那些当权者和那些合作商家送银子，垄断并不利于民生发展，有了竞争，才更能促进关联商业的进步。
俯瞰天下纷争，兴，百姓苦，亡，百姓苦。边宪如今贵为辅国司马，动用手中权力插手一城民生不过如喝水一般简单。
这么大一块馅饼，砸在钱万贯的脑袋上，就不信他不动心。只要他一动心，他的一些行为，可不就得受自己辖制。边宪的如意算盘打得噼啪作响，钱万贯不负所望中招了。
在钱万贯的商队掩护下，边宪一行人果真顺利穿过了西秦的势力封锁，到达了后秦。