赵楷仍然坚持自己的想法，宗泽也没有办法；杨志在定北军中差不多是自成体系，麾下聚集了无数跟随者，势力几乎与太原棋鼓相当，不搞清楚恐怕赵楷也睡不安稳。宗泽知道赵楷决心已定，只能无奈的点头；赵楷长叹了一声，又沉默片刻才说：“实际上也查不出什么，真要是杨志有心算计，必然会作出妥善的安排，不可能有任何的线索；宗老，我是不是很矛盾？”
宗泽笑道：“王爷是纠结，既然如此，何不把庆阳府划归太原直管？”
赵楷顿然醒悟，自己瞻前顾后，不就是怕庆阳府的人慑于杨志的官位不敢说实话吗，只要把庆阳府安排到自己手上，还不是想怎么调查怎么调查；赵楷回去以后，就宣布改建环庆路，将庆阳府改由太原直管。
赵楷同时提议以宥州、五原郡、韦州、西宁州、环州设立宥韦路，以曲端为经略使；以绥州、横山府设立绥横路，以孙昂为经略使，定边镇就是横山府的府治；环庆路在庆阳府以南新设原州，与镇戎军等地与渭南安抚司的耀州等地合并为原耀路，以卢益为经略使；杨沂中接任泾原路经略使，陕西置抚司下辖泾原路、原耀路、熙河路、秦凤路、宥韦路。