而现在江东的实际情况远比他和蔡邕想得还要复杂。自从瘟疫结束以来，新近几月，又不断有流民闻名而来。郡下私自在籍造册者，已有150多万。现在刘备真得很庆幸，庐江郡遭遇过蛮乱，在蛮乱之中无数空地的被荒废，豪族被清理，而唯一剩下的唯一大族周家，又成了自己的舅家。在周家出面的帮助下，包括安丰、安风等其余近9个县。拿下了很多无主空地，和荒地。
这些空地和荒地，在汉灵帝的附加三年的免税期内，让刘备有了新的喘息之机。灵帝的免税之后，郡里的每一年尚能收到外租的田租，除此之外人头税全免，然而即便是田租。也是一笔不可想象的收入，盖因田地多，其他郡县因为汉末田地多为世家掌控持有，霸占地方瞒报土地导致财政紧张税赋减少。而刘备这里，这些世家都被清理了。才使得田租充足，在这种利好的局面的帮助下，瘟疫之前库里的粮食本来尚有好几万石，不过经历了这一波流民过后也是损失殆尽。现在除了天租以外，商税也是成倍的增加。
田租的收入一年也才千金，可是商税的收入已经破了三千金，而且这都是还是流民安顿之后的初步数据。虽然刘备的开支也是越来也厉害。但是襄安的养蚕业，临湖的炼铁业，都不断得再壮大，除去两地近万余人的用工的工钱外。还能给自己带来千金左右的收入。一年下来也最多，来一个收支平衡。这里面刘备还养着一支近万的人的部队。
不过，这万人的部队，现在也开始不够用了。