陈国的城镇大多由两人主管城中大小事务，一人便是城吏，主管城中的人口民政等文事，一人便是在城门上被风菱一掌捏死的城守，主管城中的军事，城守往往都是京都派来的，只听命于京城兵部，一方面监督每月的税赋收缴情况，募兵征收情况，一方面还有调兵的权利。
因此风菱最初才会不由分说地先解决这城守，城守一职权利极大，不仅可以调兵，还可以借口百姓税赋添缴不到位，或者不愿参军等理由在城中滥杀，因而建章城百姓都会听命于他，而听说他一死，自然百姓就可以凭自己想法做事了。
不一会儿，城吏匆匆赶到了正厅中，匍匐在地，对风菱揖了一礼道：“建章城城吏王伦见过雷泽君上，不知将军招小的来有何吩咐。”
风菱坐起了身来，一改刚才那般闲散的态度，整了整衣襟，踏着平稳的步子走到城吏跟前，沉苛道：“吩咐倒算不上，你不是本督的人，用不着本督吩咐，只是与王大人做一场交易，毕竟本督作为胜利者若是不索取点什么，似乎倒像个失败者了。”
城吏一听如此，顿时慌了手脚，照风菱所说的索取，不难想象战乱年间兵败的城镇所付出的代价，而且就城吏之前听闻的雷泽军的恐怖事迹，想来该不会雷泽军准备收刮民脂民膏了吧！
可是建章城穷得只剩人了，交不出军饷，堪不起赋税，但是没有这些东西，索取不到，无疑就得把项上人头送上去，这些城吏还算明白。
念及此处，城吏不由得冷汗直流，跪在地上看着正厅中守卫门手中的短戟，似乎都能看到那银光闪烁的短戟戳在他后背的景象，泪流满面地嗫嚅道：“将…将军大人…圣主娘娘饶命…建章真的没有钱粮了…百姓们一点也挤不出来了…将军的要求太难了…”