再说了，此时的人类尚且没有发明出汽车来，只有汽车的原形，还全国上下找不出几辆来，就算是修了公路，也只能让骡子、马上去走，这实在是有些暴遣天物了，反正各个城市之间也有土路，既然汽车还没发明出来，干嘛不先暂时用用呢，这也是徐清反对修建公路的原因。
徐清拒绝，那就代表了官方的态度了，既然公路也不行，铁路也不行，那总要想个办法维持其余地区的发展吧，这可真的是为难了徐清了，随着市民阶级的庞大以及教育的普及，人们现如今对于远方的事情也不再是一无所知了。
就像以前，一个地方生活着的人或许一辈子都不知道自己所生活的这个村子周围小镇的事情也是再正常不过的事情了，每天只盯着自己的一亩三分地，聊的也就是家长里短，而现在随着报纸业的普及，底层百姓了解信息的渠道不再是单单依靠口口相传，而是依靠读报来知晓天下事。
虽然那些贫困地区的百姓不见得读过书，可读过书的人一定比农业社会时期最发达的地区要多得多，贫苦地区的老百姓尽管生活再困苦，也一定比农业社会盛世王朝下的百姓活得好，这是必然的，工业化让人民享受到了远超农业社会的生活，即便是这个时代最落魄的人也一定比盛世王朝大部分的普通百姓活得好，就像一个中国再穷的老百姓，也一定比非洲那些尚处于农业社会的人民活得好是一个道理。
所以凭借着这些认识字的人，生活在贫穷地区的老百姓自然而然就能通过报纸了解到外面的世界，而只要知道了外部世界的繁华，又怎么能够忍受自己生活地方的穷苦呢？这就像是现代的中东、非洲为什么暴乱频发跟手机的普及有着很直接的关系。
在手机普及之前，一般民众很难了解到外部的消息，所以即便自己过得苦也就得过且过了，可通过手机，他们便能立刻登上网络了解到那些发达国家的生活，这一下一般人怎么受得了，然后就要找原因啊，而对于这些文化素质普遍比较低劣的人，又哪里会想到自己的国家不行是因为没有赶上工业化，没有赶上信息时代这些比较晦涩难懂的东西呢，只会把问题归结在政府身上，毕竟这是最容易，且不需要什么解释的方式了。
而那些有利可图的投机者们便也借着这股风头开始鼓噪起来，到最后一个个国家覆灭，民不聊生，这其中跟手机普及信息有着十分巨大的关系，此时的宋朝也是如此，在得知外部世界的繁华之后，心里自然把贫穷的愿意怨恨堆积在了朝廷上，许多士绅纷纷开始联名给朝廷上书，要朝廷给他们修路搭桥，在重重压力下，无法徐清只能在现在这个科学技术并不成熟的时代，便只能赶鸭子上架了。
毕竟民愤现在还不大，只要朝廷愿意开启基础建设的计划，就能平息一大部分的民怨，到时候只需要拖下去就行了，反正这路本来就难修，到时候修上个十年二十年的，等到汽车技术成熟了，或者火车修造技术成熟之后再大规模扩建也不急，到那时百姓也不会责怪他们，而若是现在不修，这些百姓就会立即闹起来，现在的宋朝最需要安稳，可不能闹起来，所以徐清便采取这种维稳的方式，开始执行起了自己的基础建设计划。
在他的计划中，所有难修的工程，无论是铁路还是公路又或者是桥梁，全部放缓脚步，等待新科技的诞生，而那些丘陵之间的盆地则赶紧先把盆地之中的几个主要城市用公路和铁路连接起来，比如说河西走廊的两头，四川平原，陕北平原这三处地方，都是环绕于丘陵和山脉之间，但却是广阔的平地，在这种地方或多或少都有几个巨大的城市群（人口超过二十万的城市），先把它们串联起来，就能带动这些大城市的经济，紧接着再把平原之中相互连接的村镇土路夯实一番，然