六月中旬，淮东的天气已然炎热起来。
虽然三个月前，梁军骑兵已经从淮东境内撤出，但王文谦此行乘车赶往楚州，与乘马而行的殷鹏在百余骑兵的护侍下，往驰道两侧看去，犹能看到战火所留下来的痕迹。
大量屋舍田园被摧毁后无从安生的流民，瘦骨嶙峋的滞留在两侧的湖泽之间，依靠鱼虾蟹螺，勉强维生，也能看到水蛊疫传播有扩大的迹象。
虽然王文谦读过韩道勋的《疫水疏》后，明白生食蟹螺与水蛊疫的关系，但问题州县没有能力安置、赈济那么多的饥民
没有州县的赈济，这些饥民挣扎生死边缘，难不成还能强求他们收集薪材，生火烧水及煮熟鱼蟹再饮食。
虽然淮东境内的战事已经过去三个月，但梁帝朱裕将楼船军拆编为左右楼船军之后，右楼船军以海州为驻地，频频出入淮河，袭扰南岸，小规模水战近三个月来都没有停息过。
虽说梁帝朱裕业早在两个月前，就已经率四万精锐骑兵返回汴京，仅留韩元齐率六万马步兵镇守淮河中下游北岸的徐、泗、海三州，目前看上去不可能再对淮东发动大规模的攻势，但淮东在这场战事里的损失，不可谓不惨重。
淮东兵马是没有受到多大的重创，前前后后加起来三四千人伤亡，相比较拥有十二万兵马的淮东军而言，可以忽略不计。
不过，这一仗，淮河以北的泗州、海州全境尽数落入敌手。
除了泗州、海州的大部分没有来得及从北岸南撤的民户外，在梁敌大规扰袭南岸期间，南岸还有近十万民众以及数以万计的牲口，被梁军掠夺到海州、泗州，死伤者也是数以万计。
而更为惨重的，楚州全境以及扬州、泰州北部的生产受到严重的打击，屋舍被纵火烧毁三四十万间，致使大量的民众逃避战乱，涌入扬州、泰州两地沦为流民。
就算不额外拿出钱粮，对这些离散难民进行赈济，在农耕生产受到如此惨重的打击之后，今年三州十七县的夏粮征收大约也会下降到往年十之二三的水平。
再可以说是雪上加霜啊！
淮东在金陵事变期间从江东诸州掠夺的大量存粮，这时候也快要耗尽了，特别是楚州周边的屯垦体系受到毁灭性的摧残，维持目前的开销度支已经严重不足，还要挤出有限的军资，扩编水军，越发的捉襟见肘。
不过，水军不加强不行，不争夺淮河下游水网的控制权，后续淮东的形势将会变得更糟糕。
捉襟见肘之下，根本就拿不出太多的钱粮去赈济离乱难民，更不要说帮这些流民返回家园、重建屋舍了。
当然，淮东军资开销靡巨，是有历史原因的。
早初信王从李遇手里接掌楚州兵马，仅三万精锐。
为方便控制的原因，这部分兵马没有直接编入禁军体系，也就是没有将这些精锐将卒的家小，送往润州、京畿等的屯营军府安置，而是都留在楚州，在淮河两岸建造屯寨，开垦田地。
楚州将卒的待遇要好过禁军兵户，除了没有兵饷之外，衣甲兵械以及战马畜力，都是军中负责开支，使得楚州军三万精锐的开支，要高过同等规模的禁军一大截。
然而早年在韩道勋担任楚州防御使府掌书记时的努力下，楚州军在淮河两岸，特别楚州南部的樊梁湖东岸地区，建设了较为完善的屯垦体系，防御使府差不多拥有近百万亩的军垦田地。
往年仅这个屯垦体系，每年就能提供四十余万石粮谷以计合计二十余万缗钱的诸多物资。
再加上中枢拨给的钱粮，信王杨元演在楚州，能够养一支三万人规模的精锐，还绰绰有余。
而一旦遇到较大规模战事，朝廷也会从扬泰润苏诸州征调兵马赶往淮河增援，淮东地区长期以来一直都能维持稳定。
金陵事变前后，楚州军急速扩编到十二万兵马，人马规模扩张四倍，但军费开销并不是简单的激增四倍。
旧有的屯垦体系里，拿不出更多的田地授给新增的将卒，便需要给这些将卒发放兵饷以养家小；而为笼络之前的