“对，现在贵族非常的多，他们大部分都有自己的封地，在这样的封地内，他们势必和几个贵族相互联系，如果我们能够让他们在一定区域内展开，并且通过最高议会这样的制度来对付的话，这样的话，贵族自己就建立了秩序，如果我们去做的话，很有可能因为利益划分的问题导致这些贵族再次大声很大的暴动。如果贵族联手起来，对我们进入楚国极为的不利。”陈平担心的说到。
“嗯。说的没错。”范增觉得陈平的想法非常的好。正如陈平所说。如果让他们自己来做这件事情的话，他们可能无法下手，也无法做好这件事情。贵族的利益很多时候代表地方，楚国对有些地方的控制力度远远不如秦国。但如果让贵族参与进来，并且让贵族自己花费区域大小的话，这样的问题就会不存在，因为首先要在一定的区域内采取措施成为龙头，进而才能进入中央，进入最高的区域内。
“你觉得我们应该建立什么样的行政区域？”范增想了想进而问道这样一个问题。
“很简单。州。秦国人已经设立的自己的联邦州，我们楚国自然也要这样做，州，然后是市，采用全新的单位要比之前采用的行政区分更加的有效。合理。”陈平直接说到。
“嗯。”范增点点头。
“你拟定一份草案出来，如果可以的话，我们要立即商讨这样的事情。要快。”范增这时候对陈平说到。
“哈哈哈。哈哈哈，先生快来看啊。”就在这时候负刍欢快的大喊大叫到。说着他就进来了。