但尚文的政策却是富民富国政策。这项政策一变，秦国的经济实力迅速的上升了很多，这是因为资本主义发展，强调的是资本，是人文主义，发展需要一定的经济基础，而这种基础，势必就要民众普遍富裕起来，富裕之后就有了购买需求，就有了市场。秦国需要这样的市场。有了市场，有了需求，秦国的工厂才能继续运转下去。也正是这一点，秦国人开始进入工厂，进入商业贸易，社会化分工越来越细，越来越明确。秦国短短几年的发展超越了秦国之前发展的总和。这在之前是从来没有的，但也造成一个严酷的事实，民众富裕之后，对于战争的渴望就减低了许多，参军的热情自然而然的不高。
这样一来，秦国就需要一个新的穷民群体来参军，这个群体很自然的就包括了那些变卖为奴的少数游牧部落族人，来自其他国家的移民，因为他们没有多少资产，想要改变目前状况的只有一个办法，那就是参军。
“如果我们能够在参军的条件上，给予他们一定的户籍支持，比如，他们的福利待遇等等，这样一来，我们不仅仅解决了兵员问题，同时还解决了其他的问题，比如，秦国吸引大量的移民。”尚文接着说到。
“这样的好处是显而易见的。而且能够彻底的解决问题。有了国籍，户籍，他们的就能融入秦国这个快速发展的圈子，秦国当前要的就是这样一个开放的态度。”尚文说到。
“只是，这样的话，整个中原岂不是进入了北方少数民族了吗？中原的传统地位。”范增难以理解的说到。尚文听到范增这样说，并没有继续解释。他知道，范增的某些学说是可以理解的，但是，却带有一定的民族主义情绪，尚文不希望秦国带有这样的情绪，包容开放，不仅仅是说一说，而是具体的去做。尚文需要吸收各个民族的优秀文化，而不是单一的强调自身的优越性，那样的话，就太盲目了。非常的不利于秦国的进一步的发展。
“我到。然后就离开了。
秦国咸阳。秦国联邦银行储备委员会内。
“这是全新的股份说明，我们文阳银行，西域分行，需要设立小王州，王州，李州三家州立银行，这些银行都都有当地州政府的支持，有的还有州政府的财政资金注入。”嬴玉在秦国联邦银行储备委员会的听证会上解释道。
秦国文阳银行的过分扩张引起了秦国关中各大银行的不安，根据秦国联邦银行储备委员会的内部规定，只要秦国各大银行，能够抵押自己一定的股份，只要不超过百分之四十，就可以得到足够多的资金，因此很多银行都在抵押股份，联邦银行储备委员会也快速的履行了自己的职能，市场上，一时间有了充足的资金来进行资本运转，不过，就在各大银行充分准备的扩张一番之后，再次把他们的股份份额增加的时候，联邦银行储备委员会的委员们，这些委员都是各大银行根据实力比例推选出来的。
委员们猛然发现，文阳银行频繁的申请股份抵押，然后获取相当多的资金，这部分资金要比各大银行全部资金的总和还要多。总计高达八千万金，这是一个疯狂的数字，如此庞大的数字引起了所有委员的不安。他们认为，文阳银行的扩张实在是太厉害了。太吓人了。这样发展下去的话，其他银行就没有生存空间了。
“州立银行？”一名五十多岁的委员戴着眼镜问道嬴玉。
“对。州立银行。三家州立银行。”嬴玉回答道。说实话，嬴玉都觉得，这样的速度太快了。今天来这里，举行听证会，实在是不意外。嬴玉原本认为，只要花费超过一年的时间能够建