不论从比例，还是从人数来看，越界投奔辽国的工匠，都不如士人多，而士人又不如罪犯多。对辽国而言，就是想要只金鸡蛋，便得忍受十倍的驴粪蛋和百倍的石头蛋。
不过让辽人自己来选，就是只为了一个工匠，也不能将这个口子给封上。至于无用如儒生、罪犯，以辽国的人口，即使在并吞了高丽、日本之后，也绝不会嫌做杂事的人多。
何况这些人中，偶尔也能淘到些金子。尤其是儒生，本来就读书识字，转习起气学和工事来，倒也有模有样——按宗泽早前从政事堂得到的情报中看，比他们还在国内的时候老实听话多了。
因而这个议题就陷入了僵局。
倒是作为真正主角的两国贸易问题，进展还算顺利，比不得一日既定的边境冲突，却也比引渡逃人顺利许多。
关于两国贸易，宗泽秉承朝廷的宗旨，唯有平衡二字。
在辽人而言，有一个前提必须明确：辽国上下，不可能放弃大宋的工业品。
小到牙刷牙粉，大到马车、佛像，大宗的如丝绸、棉布、瓷器、玻璃，小宗的便是各色名匠手制的精致器物，贵重的如各种书报期刊，无用的如给孩子的糖块、玩具，辽国是敞开了怀抱，接受大宋的一切。
但辽国能卖给大宋的商品几乎没有。除了牛羊牲畜，就是各种毛皮，除此之外，别无他物。仅存的，就只有金银了。
朝廷那边很明白，如此失衡的贸易结构根本不可能持续下去。
两个万乘之国之间，规模庞大到上千万贯的贸易，不能是辽国一个劲的用真金白银来换大宋的工业品，否则辽国的有识之士，肯定不会坐视金银外流。
旧日的澶渊之盟其实也隐含了几分贸易平衡之道，每年大宋给予辽国的岁币，是购买大宋特产的基础，保证了宋辽之间的贸易不会抽空辽国的财富。
澶渊之盟破裂之后，辽国幸运的又有了一片盛产黄金白银的新土地，但在辽国的有识之士眼中，也可算是大不幸——至少宗泽可以确信，辽主耶律乙辛对此是看得十分清楚。
而大宋这一边。虽然缺乏贵金属，每年增加的金银的数量，也远远跟不上民间对高面值钱币的需求，更跟不上民间对金银器皿的需求。大宋的市面上，基本上见不到金银币，人们拿到手后大多都被珍藏起来，留为日后儿孙救急用。但即使从辽国这边多收纳一点金银，多一些金器银器，多一些金银币，可相对于辽国带来的威胁，这一些好处并不足以替代。
两府正是明白了这一点，才派了使团出来，在查明辽人的异动，并配合国内进行吓阻的同时，尽量减少战争发生的可能。
相对于无足轻重的边境冲突和逃人问题，贸易才是重中之重。
按照朝廷的计划——确切的说，是韩冈主导的计划——针对对辽贸易的巨额顺差，这个差额，如果辽人不愿意继续使用金银来填补，可以用更多的牲畜，更多的毛皮交换，更可以用木料交换，甚至可以用人口来抵换。
适龄的倭女、高丽女，在大宋市面上价值数十贯，乃至百贯，尤其是在朝廷颁布敇文，禁止蓄养汉民为奴，同时主仆之间的依附关系，在律法上视同凡人之后，这不受新敇约束的外籍奴婢，就越发的受到欢迎——一边打死仆人要偿命，打伤仆人要坐牢，再没有过去减一等、减两等论罪的好处，另一边则是地位视同畜产，聪明的主家都知道用谁。
至于朝廷的脸面问题，反正朝廷不会明着与辽国交易人口，不过边地榷场扩大贸易范围，只是很简单的一件事。除了人口之外的其他方面，朝廷倒是可以涉足，牲畜可以制作军用口粮，毛皮也可以，甚至都能当做俸禄发给官员和军中，。
因而宗泽也得到授权，必要的时候，可以约定大宋每年从财计中拨出一定额度的款项，在辽国国内进行和买。同样是出钱，不是割肉喂狼饱的岁币，而是你来我往的买卖，也不必担心国中的反弹。
而最有分量的条件，就是将宋辽之间的铁路对接，