“参政，马、步禁军虽本有春装、冬装，但都只有一套。西域苦寒，又是征战不断，一套肯定不够用。”
说起军服，殿上没有人比措办过多年军需的韩冈更加熟悉，他当然知道西域那边对各种军需物资的渴求，其中绝不会缺少军服。
并不是因为被克扣——因为官吏与喝兵血的问题，很多部队的军服时常被克扣，但因为当时西北战事不断，要是冬衣下发不及时，很容易就闹出兵变，不知要拿去多少人头来抵账，没几个蠢货会将手往这里面伸。
而是因为征战在外，衣袍的磨损会大大增加，一件能穿半年的好衣服，在外出后，能维持一个月就不错了。
但韩冈还是反对让宫人制作军服。
“臣不是反对加赐征袍，而是想知道，征袍由宫人制作，会不会给予报酬？”
“报酬？”向太后稍稍愣了一下，“……会有些加赐，平常都是有月例的，宫人闲下来也都会做女红，只是让她们改去做征袍。”
换做别人，多半会认为韩冈担心太后会趁机多给宫人酬劳——随时提醒宫中俭省，也是臣子的本分——但太后这一回倒是理解对了，韩冈不是担心给钱，而是不给钱。
“陛下明鉴，虽说有加赐，但应该比不了做女红的收入。要是一次两次，尚无大碍。但常年累月，宫人岂不怨？人若有怨，又岂能长久？太后心念西域将士，加赐衣袍，诚为美事。若因此而使宫人生怨心，又为不美。”
宫女不是闲着没事就勾心斗角，绝大多数的宫人没有太多的闲暇，各有各的事情要忙，闲下来也会做女红。
她们手上的一些零用钱，光靠俸禄不够，赏赐也不会多——就是后妃都是按月拿钱，偶尔收一些来自宫外的礼物，还要提心吊胆被人打小报告，哪有可能一赏几十贯、上百贯？——都是要靠人将自己的作品带出宫去发卖，然后再将钱带回来，或是直接托人换成胭脂水粉、绸缎饰品之类。
突然间要她们做白工，最多给点象征性的好处，损失了大量潜在的收入不说，还要一年两次，年年如此，哪个不会抱怨？
西域的大军若是生怨，对处在深宫中的太后并无影响，可若是身边的宫女们生怨，威胁性就大了。
“吾明白了，参政顾虑的是。但西域的军袍怎么办？”
“一方面可以让宫人制作，只要给予与市价相等的酬劳。另一方面，出征西域的大军，下发给士卒们的羊裘，可以不用收回。”
“什么羊裘？”
“禀陛下，朝廷因塞下苦寒，至冬日，便会在军中赐下羊裘，人各一领。至春暖便拘收，修补后收入库中，以待冬日。”
西北军中，朝廷发下的羊皮袄，并不是就属于此人，而是跟甲胄、兵器一样，都是只有使用权，没有所有权。韩冈的意思，可以将所有权也给西域军中。
“这些不够。”
一件羊皮袄，向太后不觉得能顶多少年。
“的确不够。但首先还是要先保证一春一冬两套军袍的质量。朝廷下发的衣袍，往往不中格，或轻薄短小，或容易朽烂，总之不尽人意。”
“此事当严查！”向太后断然说道。
“陛下圣明。”韩冈行了一礼，然后又道，“此外还有一事。”
“参政请说。”
“皇宋广有万邦，南北、东西皆有万里之遥，各地气候不一，方今京中花开正艳。西域道上，积雪则尚未消融。而在交州，却是四时如夏。”韩冈停了一下，“《礼记》中的《月令》这一篇，说的是四时，却也只在黄河南北一带合乎时节。譬如邕州，四时如春，冬季亦无深寒。交州则是四时如夏。自陇右向南，在高原之上，吐蕃人世居之地，又多有积雪终年不化的峰峦。四方月令，多迥异于中原，却皆是‘莫非王土’。”
“参政是想说各地气候不一，所以下发的装束也得视地域有所变化？”
大概是与衣服有关，向太后显得十分敏锐。
“正是。”韩冈点头，“至于究竟如何依照地域变化，臣