“所以蜂窝煤计划必须要尽快实施了，拖不起啊！”张正书知道时间的紧急，女真人崛起就在这二十几年间，西夏的李乾顺也眼看要夺得大权了。外面群狼环伺，大宋却还是保持呆萌属性，这不是摆明了自己是肥羊吗？要是禁军再无起色，那大宋就真的是香饽饽，谁都能上来咬一口了。
“哪有这般简单！”
赵煦皱起了眉头，“要想说服我那些臣子，还不知道要费多少口舌！将门那边倒是好办，把分红奉上，一切自然迎刃而解。”
张正书叹了口气说道：“你这皇帝，做得真心憋屈。”没穿越之前，张正书看到的电视剧都是皇帝下个旨意，臣子不得不全然接受。不曾想，穿越到了宋朝，这种情况居然不存在！皇帝的旨意要是没有臣子的点头，根本没人鸟你。这太颠覆张正书的认知了，这虽然说是政治上的进步，毕竟从一言堂到群策群力，减少了决策失误。但为了鸡毛蒜皮的小事就在朝堂上扯皮一番，任谁都会觉得不耐烦。
很多时候，大宋不是没有机会，但就是因为这种无休止的扯皮而白白地看着机会溜走了。机不可失，时不再来。在需要强人政治的时候，大宋偏生玩了一把“与士大夫共治天下”，灭亡也是理所应当了。
赵煦深有同感，说道：“有啥办法哩，祖制如此……”
“你是不够离经叛道。”张正书不以为然地说道，“王文公都说了，‘天变不足畏、祖宗不足法、人言不足恤’，如果不变革，我们岂不是要学祖宗，在丛林中茹毛饮血？祖宗之法，好的自当是要继承，但不合时宜的，于国无益的，就要坚决摒弃。且不说什么，百余年前太祖、太宗时，我大宋的人口有这么多吗？国势民情都不一样了，还抱着以前的制度不放，那是傻子！”
“道理谁都懂，可有的人就是不放手啊！”
赵煦也是无奈，他不相信朝中诸公看不到这一点。但问题是，他们看出来了，却不打算改变。因为这损害了他们的既得利益，所以他们就成了“保守派”。其实，世间并没有多少真正意义上的保守派，只不过因为利益问题，他们就成了既得利益集团的护卫者罢了。
“那是因为没有利益去跟他们换，所以他们不愿意。”
张正书一针见血地说道，“一旦有个新利益，比现在旧利益好的时候，而且两者只能选其一，你看他们会不会放手？说白了，他们只是不见兔子不撒鹰。”
“你怎么说得好似在街市上讨价还价一样？”
赵煦就觉得奇怪了，他是不相信这个说法的。实际上，大宋的朝臣里真心为国的也不少，他们只是怕新政另天下动荡，朝局不稳而已。
“天下熙熙皆为利往，天下攘攘皆为利来。很多事情，脱离了一个‘利’字，它就运转不了。”张正书淡淡地说道，“官家，你认为这是政治问题，但是在我看来，不过是利益问题罢了。换做是你，你家里有良田万亩，但朝廷新政却是在剥夺你的利益，你愿意吗？”
“不愿意……”
赵煦叹了口气，说道：“怪不得新政总是进行不下去，原来问题在这！”
“你又不是第一天才发现问题所在，恐怕先帝的施政得失，你早就了然于胸了吧？”张正书毫不留情地揭穿道。
赵煦有点尴尬地说道：“你做人就不能这么直接吗？我不要面子啊？”
“面子是自己挣来的，不是别人给的。”张正书淡淡地说道，“别的问题就不扯那么多了，现在还是说回土地和农民的问题。农民是国家的根基，恐怕谁都不会否认吧？但你认为，土地集中在少数人手中，你觉得合适吗？中原地区，地少人多，要不是有江南粮食输入，恐怕现在已经养不活这么多人了，你不会否认吧？”
“我当然明白不合适，但这又有什么办法？”赵煦无奈地说道，“他们又不愿意售卖土地，你难道还能逼着他们卖不成？”
“使用暴力手段是不可取的，那会引起天下动荡的。但是，有一个办法，可以倒逼他们出卖土地。”
张