“我不赞同现在就外出拓荒。”
雷蒙德一说完，坦克雷德便旗帜鲜明的反对道：“在大马士革的粮食就要运抵的如今，埃德萨不是人满为患，而是缺乏人口。与其让原本就不多的民众再分散拓荒，一旦他们遭遇了突厥马匪的洗劫，那应该如何应对？我觉得我们应该以城市为核心，首先开垦周围的田地，然后持之以恒的剿匪——至于巴里安爵士所说的难以管理的问题，鄙人以为可以增加埃德萨的官僚队伍，乃至于组建一个巡回法庭。”
听到了猴子的话，巴里安顿时不住的点头。这段时间他作为埃德萨的临时执政官，简直分身乏术，感觉糟糕透了。因为即便是耶路撒冷到来的贵族们，也绝大多数是文盲，而原本那些识文断字的教士们，他们大都自发留在了圣城，宣誓要守护基督徒的圣地，圣墓大教堂；这使得城市重建头两个月的工作几乎全部压在了他身上。即便有几名粗通文墨的书记官从旁协助，以及雷纳尔德分担了军事方面的工作，伊贝林的男爵也似乎老了两岁一般，令人感觉十分憔悴。
“许多贵族都不识字，我们缺乏有能力的官员。”
听到了巴里安的话，阿莱克修斯扫视了全场一圈，见没有人接话，他便缓缓朝着安条克的大牧首说道：“老师，我需要您派遣三十名教士来充当埃德萨的基层官员。”
“如您所愿。”
大牧首微微颔首，不疾不徐的应承到。他原本担心埃德萨上上下下充斥着法兰克人，甚至耳濡目染之下皇帝可能还会改宗拉丁派；不过如今看来皇帝虽然年幼，却是极有主见的。
“另外，朕准备启用市议会，并且授权议会管理整个埃德萨城。”
阿莱克修斯的话令所有人都惊诧的抬起头来，一边竖起耳朵，一边绷紧神经，生怕听漏了一个字。耶路撒冷的贵族们长期和君士坦丁堡打交道，他们很清楚科穆宁皇帝在布拉赫奈宫是如何大权独揽；但是现在，他们居然听到了，阿莱克修斯竟然愿意给议会放权？
“巴里安爵士，你之前做的很好。因此，你将正式获得埃德萨的市长职位。”
并没有进一步解释议会的权力，皇帝在所有人都集中注意的时候，却突然抛出了公职的任命。而所有人都对巴里安成为市长毫无疑义，因为他之前便是代理执政官，并且把城市管理的井井有条。
“市长需要统筹大局，我相信你能够做的很好。”
伊贝林男爵深深的吸了一口气，然后恭敬的朝着阿莱克修斯行了一礼：“感谢陛下的信任，我一定竭尽全力，为陛下服务。”
“雷蒙德伯爵，你将成为埃德萨的**官——你会负责埃德萨所有的审判，希望你能够在陪审团的帮助下，让罪犯得以伏法，让好人能够伸冤。”
“如您所愿。”
“雷纳尔德公爵，你将成为朕的宫廷元帅，负责统领埃德萨所属的所有武装力量。”
“交给我了！”
“坦克雷德，你会成为第一书记，负责所有官员的考评和监督，这将成为他们升迁和罢黜的重要指标。”
“了解！”
“居伊伯爵，你将成为埃德萨的城卫军长官，负责埃德萨的城防，巡逻，捕盗，灭火，以及所有维持城内秩序的工作。”
“遵命。”
“至于圣狄奥多西大教堂的主教——我准备提名亚美尼亚人的阿萨维神父。”
阿莱克修斯一共钦定了十几个重要公职的人选，有些是约定俗成的，有些是他强行规定了业务范围生造的，甚至连范.达克霍姆也成为了埃德萨的典狱长。在他的设想中，这十几名官僚将成为整个市政府的核心——他们组成了市政府的常务会议，并且会各自招募属于自己的佐吏。每人的佐吏数目会根据级别和公职范围而规定，享受国家财政的供养，同时所有的编制内官员共同组成了市议会。
常务委员会直接向皇帝本人负责，而皇帝则拥有指定常务委员的权力。其中，埃德萨的日常事务由常务委员会讨论决定，而重大事务则由常务委员会交由市议会投票—