“钦差大人，在下也希望在这个危难时刻为朝廷出点力，但守城不能只靠我一个人，还得有帮手啊。”邹鹤鸣的意思很明显，是要钱要人了。
“这个没问题，邹大人拿我的手令，可以开办一个守城局，所有的费用都可以在我这里支取。如果这次能守城成功，陆某自会恳请皇上给邹大人官复原职。”陆建瀛现在只要能守城，钱都是小事，还用官复原职吸引邹鹤鸣好好办差。
于是，这位邹鹤鸣拿着陆钦差的银子成立了守城局，其实他哪里有什么守城经验？当年都是向荣替他守住桂林的。他拿着钱，自己先贪了一部分，然后自己手下又贪了一部分，最后剩下不多的钱倒是招募了一些乡勇来守城。
不过这些乡勇大多数是趁机捞一笔的城市二流子，这些人哪能打仗？一看到太平军两腿都哆嗦，然后就开始找各种借口开小差。几万两银子是花出去了，守军的战力是不升反降，白瞎了这笔钱。
邹鹤鸣忙了这么久，总有明眼人看出他只是一个酒囊饭袋，不久后布政使祁宿藻就在陆钦差那里告了邹鹤鸣一状。经过祁布政使的一番事实举例，陆钦差这才反应过来，亏得自己那么信任邹鹤鸣，他气得几乎要吐出血来，感觉自己被忽悠了。自己再想招兵，钱却不够了。
陆建瀛只得去求江宁将军祥厚帮忙守城，但祥厚根本不买他的帐，他知道南京外城守不住，他早把兵力都集中在了内城，也就是所谓的满城。当年清军入关，他们不相信汉人，在一些的重要城市里面又修筑了内城，仅供满人居住，用来监视汉人的动向情况。
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